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N2SF와 글로벌 보안 정책 적용을 위한 공공기관의 기술적·관리적 접근 전략
[보안뉴스=이제원 기술사/차세대수치예보모델개발사업단] 국가정보원이 주도하는 ‘국가망보안체계(N2SF, National Network & Security Framework)’는 기존 공공부문 보안 정책의 한계를 극복하고 제로트러스트 기반의 통합 보안 체계를 지향하는 새로운 패러다임이다. 기존의 망분리 중심 폐쇄형 구조를 넘어 제로트러스트 기반 통합보안을 지향하는 이 패러다임은 단순한 기술적 변화가 아니라, 공공기관 보안 철학 자체의 근본적 재편을 요구한다.
그간 공공기관은 외부 위협을 차단하기 위해 망분리 정책을 핵심 수단으로 활용해 왔다. 그러나 인공지능(AI), 클라우드 전환, 국제협력 확대 등으로 업무 환경이 급변하면서 망분리 정책의 한계와 비효율성이 지속적으로 제기됐다. 이에 국가망보안체계(N2SF)는 위험 기반 접근 제어, 행위 기반 위협 탐지, 통합 인증·인가 등 제로트러스트 체계를 중심으로 보다 유연하고 효과적인 보안 모델을 제시하고 있다.
이러한 변화 속에서 공공기관은 단순한 규제 준수 수준에 머물러서는 안 된다. 신기술을 능동적으로 수용하고, 자율적 보안 체계 구축의 주체로서 역량을 강화해야 하며, 이를 위해 기술적·관리적 측면에서의 전략적 접근이 필요하다.
기술적 접근으로는 △속성 기반 접근 제어(ABAC: Attribute-Based Access Control)를 적용해 사용자의 권한을 정교하게 제어해야 한다. 이는 단순히 사용자 ID나 직무 기반의 권한 분류를 넘어 접근 시간, 위치, 디바이스 보안 상태, 접속 방식 등 다양한 조건을 종합적으로 고려한 동적 보안 정책을 수립함으로써 보다 정밀한 통제가 가능하다. 특히 재택근무나 유연근무제가 확산되는 환경에서 ABAC는 더욱 필수적인 보안 수단으로 부상하고 있다.
△Just-In-Time(JIT) Access는 권한을 상시 부여하지 않고 필요할 때마다 제한적으로 부여하는 방식으로, 내부자 위협이나 권한 오남용 리스크를 크게 줄일 수 있다. 이는 IT 관리자나 외부 협력업체와 같이 특수 권한이 필요한 사용자에 대해 효과적이며, 로그 기록과 연동하여 감사 추적성을 확보할 수 있는 장점도 있다.
△마이크로세그멘테이션(Microsegmentation)은 네트워크를 논리적으로 분할하고 각 세그먼트마다 개별적인 보안 정책을 적용하는 방식이다. 침해사고 발생 시 네트워크 전체로 위협이 확산되는 것을 방지하고, 민감한 정보가 위치한 구간에 보다 강화된 방어체계를 적용할 수 있다.
이 외에도 △SOAR(Security Orchestration, Automation and Response) 체계를 통해 반복적인 보안 이벤트 처리 과정을 자동화하고, 대응 속도와 정확성을 제고해야 한다. SOAR는 보안관제센터(SOC, Security Operations Center) 인력의 과부하를 줄이고, 실시간 대응 역량을 향상시키는 데 중요한 도구로 활용할 수 있다.
△SIEM(Security Information and Event Management)은 다양한 보안 로그를 수집하고 상관분석을 통해 이상행위를 탐지하는 기술이다. 기존에는 단순 모니터링 수준에 머물렀다면, 최근에는 머신러닝 기반 분석 기법이 접목되어 위협 탐지 정확도가 높아지고 있다.
추가적으로 △XDR(Extended Detection and Response) 체계를 활용하면 네트워크, 엔드포인트, 클라우드 등 다양한 자산에 걸친 위협을 통합적으로 탐지하고 대응할 수 있으며, △ASM(Attack Surface Management)은 조직의 외부 노출 자산을 지속적으로 식별·평가하여 위협의 진입점을 사전에 차단할 수 있도록 한다.
관리적 대응 방안도 기술 못지않게 중요하다. 먼저 △조직 내 데이터 등급화(기밀, 민감, 공개)에 따라 보안 수준을 차등 적용해야 하며 △업무 특성과 디지털 환경 변화에 맞는 보안 관리 체계를 수립하고 이를 문서화하여 전사적으로 공유해야 한다. 이와 함께 △기관별 보안 정책과 절차를 주기적으로 재정비하고, 최신 위협 동향을 반영한 표준 운영절차를 마련하는 것도 중요하다.
여기에 더해 △정보보호 거버넌스 체계를 강화하여 기관 내 정보보호 의사결정이 전략적 방향성과 연계되도록 하고, △리스크 기반 보안 투자 계획 수립 △감사·점검 체계 정비를 통한 지속 가능한 보안운영 체계를 마련해야 한다. 또한 △조직 내 정보보호 전담 인력의 전문성 강화 및 지속적인 역량 개발 지원이 병행되어야 한다. 인사평가와 연계된 보안 책임성 제고 역시 실효성을 높이는 핵심적 관리 요소다.
△SOC의 기능 고도화는 단순 모니터링을 넘어 위협 인텔리전스와 연계된 예측적 보안 체계로 발전해야 하며, △사고 대응 시나리오의 현실화 및 정기적 훈련 내재화는 보안사고 발생 시 피해를 최소화하는 핵심 요소다. 특히 △내부 구성원에 대한 실무 중심 보안 교육과 인식 제고 활동은 조직의 보안 내재화 문화를 정착시키는 기반이 된다.
이러한 기술적·관리적 접근을 통해 국가망보안체계(N2SF)로의 전환을 달성할 수 있다. 하지만 이러한 전환이 글로벌 보안 정책 준수를 의미하는 것은 아니다. 유럽연합(EU)의 GDPR, 미국 연방정부의 FedRAMP 등은 여전히 물리적 망분리, 보호구역 설정 등 고강도 통제를 요구하고 있으며, 프랑스의 국가사이버보안국(ANSSI), 미국 국방부(DOD) 역시 독립망 구성과 오프라인 데이터 보관 등의 기준을 고수하고 있다.
반면 개발도상국은 네트워크 인프라의 미비, 정책 프레임워크 부족, 인적 자원 부족 등으로 국내 수준의 제로트러스트나 인증 기반 보안 정책을 수용하기 어려운 여건에 놓여 있다. 이런 국가 간 보안 정책의 차이는 개인정보 전송, 클라우드 기반 시스템 구축, 국제 공동사업 추진 시 다양한 규제 충돌을 유발할 수 있다.
이처럼 국가별 보안 환경과 규제가 상이한 상황에 대응하기 위해, 공공기관은 국내 정책뿐 아니라 국제적 기준과의 균형 있는 보안 정책 수립을 위해 기술적·관리적 측면에서 전략을 고려해야 한다.
기술적으로는 △가상화 기반 네트워크 및 보안 환경 구축이 핵심적인 대응 방안으로 부각되고 있다. 국가마다 요구하는 보안 정책은 상이하기 때문에 단일 인프라 환경에서 이질적인 보안 요건을 동시에 만족시키기 위해선 유연한 구조가 필요하다. 가상화는 이러한 복잡한 요구를 충족시킬 수 있는 최적의 기술이다. 이를 통해, 한쪽에는 망분리 기반의 폐쇄형 업무 환경을, 다른 한쪽에는 인증 기반 접근 제어가 적용된 외부 협업 환경을 병렬적으로 운영할 수 있게 된다.
△클라우드 환경 내에서의 데이터 현지화 기능은 특정 국가 또는 지역에 데이터를 저장하고 처리하도록 설정함으로써 국제적인 데이터 주권 및 규제 요구(GDPR 등)에 효과적으로 대응할 수 있게 해준다.
또한, 국제 기준에 부합하는 △접근 로그 관리 역시 중요하다. 접근 로그를 수집, 보관, 전송하는 방식은 국가마다 규정이 다르기 때문에, 로그 저장소 위치, 로그의 보존 기간, 감사 기준 등을 국제 규범에 맞게 조정할 수 있는 유연한 로그 시스템이 요구된다. 따라서 이러한 기능은 가상 인프라 내에서 각 보안 영역에 맞게 세분화되어 설정되어야 하며, 필요 시 자동으로 보안 설정을 조정할 수 있는 정책 기반 자동화 엔진이 함께 구축되어야 한다.
관리적으로는 △국가 간 보안 요구사항을 분석하여 상위 수준의 보안 기준에 맞춘 공통 운영 프로파일(Common Operating Profile)을 수립하고, 이를 기반으로 모든 사업 및 시스템에 일관된 보안 수준을 적용해야 한다. 이 과정에서는 △법률·정책 해석 역량과 함께 실질적인 협상 능력, △다자간 협력 체계와의 연계 전략 수립이 병행되어야 하며, △공공기관 간 협의체를 통한 사례 공유와 공동 대응 체계 구축도 필요하다.
필자는 국가 간 보안 정책이 상이할 경우 상위 수준의 기준에 맞춰 운영하는 것이 장기적으로 더 효과적이라고 본다. 이는 보안 사고 발생 시 책임소재를 명확히 할 수 있으며, 글로벌 신뢰도를 높이는 데에도 기여할 수 있기 때문이다.
이렇듯 공공기관은 국가망보안체계(N2SF) 전환을 단순한 보안 정책의 개편이 아닌, 기술적·관리적 체계를 정비하고 글로벌 보안 기준과의 정렬을 통해 디지털 주권을 강화하는 계기로 삼아야 한다. 선제적이고 능동적인 대응만이 신기술을 안전하게 활용할 수 있는 유연한 보안 환경을 마련할 수 있으며, 나아가 국제사회로부터 신뢰받는 사이버 보안주체로 자리매김 할 수 있을 것이다.
[글_ 이제원 기술사/차세대수치예보모델개발사업단]
필자 소개_
-한국정보공학기술사회 미래융합기술원 위원
-과학기술정보통신부 부가통신사업자 재난점검위원
-과학기술정보통신부 ICT 멘토
-한국정보보호산업협회 정보보안 및 개인정보보호 전문강사
-한국방송통신전파진흥원 국가기술자격 제도발전위원
-한국정보통신기술협회 중소기업 정보화 자문위원
-정보보안 및 개인정보보호 담당자로서 최신 정보보안 트렌드를 꾸준히 접하고 있다. 보안 위협은 지금 이 순간에도 계속해서 진화하고 있기 때문에 이를 대응할 수 있는 담당자의 전문성과 노력이 필요한 시점이다. 이를 위해 보안 서적과 뉴스를 통해 최신 보안 이슈를 파악하며, 이를 기관에 선제적으로 적용하는데 관심이 많다.
[보안뉴스=이제원 기술사/차세대수치예보모델개발사업단] 국가정보원이 주도하는 ‘국가망보안체계(N2SF, National Network & Security Framework)’는 기존 공공부문 보안 정책의 한계를 극복하고 제로트러스트 기반의 통합 보안 체계를 지향하는 새로운 패러다임이다. 기존의 망분리 중심 폐쇄형 구조를 넘어 제로트러스트 기반 통합보안을 지향하는 이 패러다임은 단순한 기술적 변화가 아니라, 공공기관 보안 철학 자체의 근본적 재편을 요구한다.
[자료: gettyimagesbank]
그간 공공기관은 외부 위협을 차단하기 위해 망분리 정책을 핵심 수단으로 활용해 왔다. 그러나 인공지능(AI), 클라우드 전환, 국제협력 확대 등으로 업무 환경이 급변하면서 망분리 정책의 한계와 비효율성이 지속적으로 제기됐다. 이에 국가망보안체계(N2SF)는 위험 기반 접근 제어, 행위 기반 위협 탐지, 통합 인증·인가 등 제로트러스트 체계를 중심으로 보다 유연하고 효과적인 보안 모델을 제시하고 있다.
이러한 변화 속에서 공공기관은 단순한 규제 준수 수준에 머물러서는 안 된다. 신기술을 능동적으로 수용하고, 자율적 보안 체계 구축의 주체로서 역량을 강화해야 하며, 이를 위해 기술적·관리적 측면에서의 전략적 접근이 필요하다.
기술적 접근으로는 △속성 기반 접근 제어(ABAC: Attribute-Based Access Control)를 적용해 사용자의 권한을 정교하게 제어해야 한다. 이는 단순히 사용자 ID나 직무 기반의 권한 분류를 넘어 접근 시간, 위치, 디바이스 보안 상태, 접속 방식 등 다양한 조건을 종합적으로 고려한 동적 보안 정책을 수립함으로써 보다 정밀한 통제가 가능하다. 특히 재택근무나 유연근무제가 확산되는 환경에서 ABAC는 더욱 필수적인 보안 수단으로 부상하고 있다.
△Just-In-Time(JIT) Access는 권한을 상시 부여하지 않고 필요할 때마다 제한적으로 부여하는 방식으로, 내부자 위협이나 권한 오남용 리스크를 크게 줄일 수 있다. 이는 IT 관리자나 외부 협력업체와 같이 특수 권한이 필요한 사용자에 대해 효과적이며, 로그 기록과 연동하여 감사 추적성을 확보할 수 있는 장점도 있다.
△마이크로세그멘테이션(Microsegmentation)은 네트워크를 논리적으로 분할하고 각 세그먼트마다 개별적인 보안 정책을 적용하는 방식이다. 침해사고 발생 시 네트워크 전체로 위협이 확산되는 것을 방지하고, 민감한 정보가 위치한 구간에 보다 강화된 방어체계를 적용할 수 있다.
이 외에도 △SOAR(Security Orchestration, Automation and Response) 체계를 통해 반복적인 보안 이벤트 처리 과정을 자동화하고, 대응 속도와 정확성을 제고해야 한다. SOAR는 보안관제센터(SOC, Security Operations Center) 인력의 과부하를 줄이고, 실시간 대응 역량을 향상시키는 데 중요한 도구로 활용할 수 있다.
△SIEM(Security Information and Event Management)은 다양한 보안 로그를 수집하고 상관분석을 통해 이상행위를 탐지하는 기술이다. 기존에는 단순 모니터링 수준에 머물렀다면, 최근에는 머신러닝 기반 분석 기법이 접목되어 위협 탐지 정확도가 높아지고 있다.
추가적으로 △XDR(Extended Detection and Response) 체계를 활용하면 네트워크, 엔드포인트, 클라우드 등 다양한 자산에 걸친 위협을 통합적으로 탐지하고 대응할 수 있으며, △ASM(Attack Surface Management)은 조직의 외부 노출 자산을 지속적으로 식별·평가하여 위협의 진입점을 사전에 차단할 수 있도록 한다.
관리적 대응 방안도 기술 못지않게 중요하다. 먼저 △조직 내 데이터 등급화(기밀, 민감, 공개)에 따라 보안 수준을 차등 적용해야 하며 △업무 특성과 디지털 환경 변화에 맞는 보안 관리 체계를 수립하고 이를 문서화하여 전사적으로 공유해야 한다. 이와 함께 △기관별 보안 정책과 절차를 주기적으로 재정비하고, 최신 위협 동향을 반영한 표준 운영절차를 마련하는 것도 중요하다.
여기에 더해 △정보보호 거버넌스 체계를 강화하여 기관 내 정보보호 의사결정이 전략적 방향성과 연계되도록 하고, △리스크 기반 보안 투자 계획 수립 △감사·점검 체계 정비를 통한 지속 가능한 보안운영 체계를 마련해야 한다. 또한 △조직 내 정보보호 전담 인력의 전문성 강화 및 지속적인 역량 개발 지원이 병행되어야 한다. 인사평가와 연계된 보안 책임성 제고 역시 실효성을 높이는 핵심적 관리 요소다.
△SOC의 기능 고도화는 단순 모니터링을 넘어 위협 인텔리전스와 연계된 예측적 보안 체계로 발전해야 하며, △사고 대응 시나리오의 현실화 및 정기적 훈련 내재화는 보안사고 발생 시 피해를 최소화하는 핵심 요소다. 특히 △내부 구성원에 대한 실무 중심 보안 교육과 인식 제고 활동은 조직의 보안 내재화 문화를 정착시키는 기반이 된다.
이러한 기술적·관리적 접근을 통해 국가망보안체계(N2SF)로의 전환을 달성할 수 있다. 하지만 이러한 전환이 글로벌 보안 정책 준수를 의미하는 것은 아니다. 유럽연합(EU)의 GDPR, 미국 연방정부의 FedRAMP 등은 여전히 물리적 망분리, 보호구역 설정 등 고강도 통제를 요구하고 있으며, 프랑스의 국가사이버보안국(ANSSI), 미국 국방부(DOD) 역시 독립망 구성과 오프라인 데이터 보관 등의 기준을 고수하고 있다.
반면 개발도상국은 네트워크 인프라의 미비, 정책 프레임워크 부족, 인적 자원 부족 등으로 국내 수준의 제로트러스트나 인증 기반 보안 정책을 수용하기 어려운 여건에 놓여 있다. 이런 국가 간 보안 정책의 차이는 개인정보 전송, 클라우드 기반 시스템 구축, 국제 공동사업 추진 시 다양한 규제 충돌을 유발할 수 있다.
이처럼 국가별 보안 환경과 규제가 상이한 상황에 대응하기 위해, 공공기관은 국내 정책뿐 아니라 국제적 기준과의 균형 있는 보안 정책 수립을 위해 기술적·관리적 측면에서 전략을 고려해야 한다.
기술적으로는 △가상화 기반 네트워크 및 보안 환경 구축이 핵심적인 대응 방안으로 부각되고 있다. 국가마다 요구하는 보안 정책은 상이하기 때문에 단일 인프라 환경에서 이질적인 보안 요건을 동시에 만족시키기 위해선 유연한 구조가 필요하다. 가상화는 이러한 복잡한 요구를 충족시킬 수 있는 최적의 기술이다. 이를 통해, 한쪽에는 망분리 기반의 폐쇄형 업무 환경을, 다른 한쪽에는 인증 기반 접근 제어가 적용된 외부 협업 환경을 병렬적으로 운영할 수 있게 된다.
△클라우드 환경 내에서의 데이터 현지화 기능은 특정 국가 또는 지역에 데이터를 저장하고 처리하도록 설정함으로써 국제적인 데이터 주권 및 규제 요구(GDPR 등)에 효과적으로 대응할 수 있게 해준다.
또한, 국제 기준에 부합하는 △접근 로그 관리 역시 중요하다. 접근 로그를 수집, 보관, 전송하는 방식은 국가마다 규정이 다르기 때문에, 로그 저장소 위치, 로그의 보존 기간, 감사 기준 등을 국제 규범에 맞게 조정할 수 있는 유연한 로그 시스템이 요구된다. 따라서 이러한 기능은 가상 인프라 내에서 각 보안 영역에 맞게 세분화되어 설정되어야 하며, 필요 시 자동으로 보안 설정을 조정할 수 있는 정책 기반 자동화 엔진이 함께 구축되어야 한다.
관리적으로는 △국가 간 보안 요구사항을 분석하여 상위 수준의 보안 기준에 맞춘 공통 운영 프로파일(Common Operating Profile)을 수립하고, 이를 기반으로 모든 사업 및 시스템에 일관된 보안 수준을 적용해야 한다. 이 과정에서는 △법률·정책 해석 역량과 함께 실질적인 협상 능력, △다자간 협력 체계와의 연계 전략 수립이 병행되어야 하며, △공공기관 간 협의체를 통한 사례 공유와 공동 대응 체계 구축도 필요하다.
▲이제원 기술사 [자료: 한국정보공학기술사회]
이렇듯 공공기관은 국가망보안체계(N2SF) 전환을 단순한 보안 정책의 개편이 아닌, 기술적·관리적 체계를 정비하고 글로벌 보안 기준과의 정렬을 통해 디지털 주권을 강화하는 계기로 삼아야 한다. 선제적이고 능동적인 대응만이 신기술을 안전하게 활용할 수 있는 유연한 보안 환경을 마련할 수 있으며, 나아가 국제사회로부터 신뢰받는 사이버 보안주체로 자리매김 할 수 있을 것이다.
[글_ 이제원 기술사/차세대수치예보모델개발사업단]
필자 소개_
-한국정보공학기술사회 미래융합기술원 위원
-과학기술정보통신부 부가통신사업자 재난점검위원
-과학기술정보통신부 ICT 멘토
-한국정보보호산업협회 정보보안 및 개인정보보호 전문강사
-한국방송통신전파진흥원 국가기술자격 제도발전위원
-한국정보통신기술협회 중소기업 정보화 자문위원
-정보보안 및 개인정보보호 담당자로서 최신 정보보안 트렌드를 꾸준히 접하고 있다. 보안 위협은 지금 이 순간에도 계속해서 진화하고 있기 때문에 이를 대응할 수 있는 담당자의 전문성과 노력이 필요한 시점이다. 이를 위해 보안 서적과 뉴스를 통해 최신 보안 이슈를 파악하며, 이를 기관에 선제적으로 적용하는데 관심이 많다.
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